国网浙江省电力有限公司2023年第三次服务类招标采购招标公告
1 招标条件
“总部统一组织监控，省公司具体实施”国网浙江省电力有限公司2023年第三次服务类招标采购（招标编号：ZBGW23-008）建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网浙江省电力有限公司（以下简称“招标人”）(请登录)采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 招标范围
分标编号、项目名称、招标范围等具体内容见招标公告附件1-1《项目需求一览表（基建施工等）》、招标公告附件1-2《项目需求一览表（除表1外）》，注：设定最高限价的项目，超过最高限价的投标作否决投标处理。
3 投标人资格要求
3.1设计
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.1.1 通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包提供招标代理服务的；
（c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
（e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
（f）被责令停产停业的；
（g）被暂停或取消投标资格的；
（h）财产被接管或冻结的；
（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
3.1.2 基建工程勘察设计专用资格要求
3.1.3 技改大修工程勘察设计项目专用资格要求
3.1.4 配网工程勘察设计项目专用资格要求
3.1.5 营销工程勘察设计项目专用资格要求
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
4. 属于招标人负责建设实施的工程，仅需提供经业主盖章的统计表或合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.1.6 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.1.7 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（3）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.1.8 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.1.9 联合体投标
接受联合体投标。
3.2 施工
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2.1通用资质要求
（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。
（2）应具备有效的安全生产许可证。
（3）投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标包的监理人；
（d）为本标包的代建人；
（e）为本标包提供招标代理服务的；
（f）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（m）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
（n）联合体投标：不接受。
3.2.2 基建工程施工专用资格要求
3.2.3 技改大修工程施工项目专用资格要求
3.2.4 配网工程施工项目专用资格要求
3.2.5 营销工程施工项目专用资格要求
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或统计表或合同复印件交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
4. 属于招标人负责建设实施的工程，仅需提供经业主盖章的统计表或合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.2.6 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（3）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.2.7 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.2.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.2.8 其它要求
本要求适用于:基建施工
根据《国网浙江省电力有限公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则（试行）》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《国网浙江省电力有限公司输变电工程建设安全责任考核实施细则》第十六条，未处于暂停中标资格期。
3.3总承包
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应项目的实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人所拥有的权利权益。投标人须满足如下资格要求：
3.3.1 通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（c）为本招标项目的监理人；
（d）为本招标项目的代建人；
（e）为本标包提供招标代理服务的；
（f）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停产停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
3.3.2 专用资格要求
500千伏工程：具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计甲级或工程设计综合资质甲级或电力工程施工总承包一级及以上企业资质。
220千伏工程：具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级或电力工程施工总承包二级及以上企业资质。
110千伏及以下工程：具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质甲级或电力工程施工总承包三级及以上企业资质。
3.3.3 业绩要求
①投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩。其中：变电工程不少于2座或线路工程不少于15公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；类似工程的时间要求是：自2021年1月1日至投标截止日；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
4. 属于招标人负责建设实施的工程，仅需提供经业主盖章的统计表或合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.3.4 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.3.5 项目设总或项目经理要求
（1）自2021年1月1日至投标截止日，担任过与招标项目相同及以上电压等级类似工程设总或项目经理或主设人经历。
3.3.6 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（3）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.3.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.3.8 联合体投标
接受联合体投标。
3.4监理
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.4.1 通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）应有良好的财务状况和商业信用。
（4）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包提供招标代理服务的；
（c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
（e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
（f）被责令停产停业的；
（g）被暂停或取消投标资格的；
（h）财产被接管或冻结的；
（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的；
（5）联合体投标：不接受。
3.4.2 基建工程监理专用资格要求
3.4.3 技改大修工程监理项目专用资格要求
3.4.4 配网工程监理项目专用资格要求
3.4.5 营销工程监理项目专用资格要求
3.4.6 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
年龄要求：不超过65岁
3.4.7 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（3）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.4.8 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.4.9 其它要求
1、本要求适用分标：基建监理
根据《国网浙江省电力公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则（试行）》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《国网浙江省电力有限公司输变电工程建设安全责任考核实施细则》第十六条，未处于暂停中标资格期。
根据《建设工程监理规范》规定：“一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建筑工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项”。
3.5 其他服务类（除上述适用3.1、3.2、3.3、3.4分标外的其余项目）
3.5.1通用资质要求：
（1）投标人应为中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，须具备承担招标项目的能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交付验收等承担招标项目的能力。应具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书；
（2）应有良好的财务状况和商业信用。没有处于被责令停业，资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；财务状况良好，具有签订合同的资格与履行合同的能力；近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到国家电网公司的公开通报批评；
（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
（4）投标人有能力按合同规定提供相关技术服务，并具备完善的售后服务能力；
（5）未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为，未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商、供应商名单，未发生不良履约行为；
（6）不接受联合体投标；
（7）投标人禁止从事一切非正常投标活动。
3.5.2专用资质业绩要求:
具体见附表2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》。
3.5.3 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（2）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（3）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（4）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（5）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.5.4 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
4 投标保证金
投标保证金：投标人应以所投的包所在分标为单位，按下表规定的数量提交投标保证金，同一种招标货物/服务（同一分标编号）分多个包时，投标人只需就该招标货物/服务提交一份投标保证金，金额按其所投的上述包中最高的投标价格计算（采用折扣率报价的包按照该包的概算金额计算投标保证金）。
所有投标都必须附有投标保证金。投标保证金应通过潜在投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款。
已提交年度投标保证金的潜在投标人，将不需交纳本次招标的投标保证金，仅需提供有效的年度投标保证金的财务证明（复印件）。
采用投标保证保险形式的投标人，保险金额即为应缴纳的投标保证金金额。保单保费未从投标人基本帐户转出、保单未体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的，视为提交的投标保证金无效。具体要求见本次招标文件第2章投标人须知。
5 凡有意参加投标者，请于2023年3月27日～4月3日下午16：00时（北京时间，下同），(请登录)下载招标文件。
1 招标条件
“总部统一组织监控，省公司具体实施”国网浙江省电力有限公司2023年第三次服务类招标采购（招标编号：ZBGW23-008）建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网浙江省电力有限公司（以下简称“招标人”）(请登录)采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 招标范围
分标编号、项目名称、招标范围等具体内容见招标公告附件1-1《项目需求一览表（基建施工等）》、招标公告附件1-2《项目需求一览表（除表1外）》，注：设定最高限价的项目，超过最高限价的投标作否决投标处理。
3 投标人资格要求
3.1设计
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.1.1 通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包提供招标代理服务的；
（c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
（e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
（f）被责令停产停业的；
（g）被暂停或取消投标资格的；
（h）财产被接管或冻结的；
（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
3.1.2 基建工程勘察设计专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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750、500kV输变电工程:具有中华人民共和国住房和城乡建设部认定的输变电工程设计甲级资质和勘察甲级资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）： （1）750（500）kV及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。 （2）330（220）kV在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中：变电工程不少于4座；线路工程不少于200公里。 （3）750（500）kV及以上在建或投产变电站1座勘察设计业绩，330（220）kV在建或投产变电站不少于2座勘察设计业绩；750（500）kV及以上线路工程和330（220）kV线路工程（按0.5倍折算）累计不少于100公里。 输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 |
设总具有（满足以下任一条件均可）： （1）750（500）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2个750（500）kV及以上类似工程主设人业绩。 （2）330（220）kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个330（220）kV类似工程主设人业绩。 |
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220、330kV输变电工程:具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计乙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察乙级及以上资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）： （1）330（220）kV及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。 （2）110kV在建或投产类似工程的勘察设计业绩，其中：变电工程不少于4座；线路工程不少于200公里。 （3）330（220）kV及以上在建或投产变电站1座勘察设计业绩，110kV在建或投产变电站不少于2座勘察设计业绩；330（220）kV及以上线路工程和110kV线路工程（按0.5倍折算）累计不少于100公里。 输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 |
设总具有（满足以下任一条件均可）： 1.330（220）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2个330（220）kV及以上类似工程主设人业绩。 2.110kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个110kV类似工程主设人业绩。 |
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110（66）kV输变电工程:具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计丙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察丙级及以上企业资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）： （1）110（66）kV及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于2项。 （2）35kV在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于4项。 （3）110（66）kV及以上在建或投产1项勘察设计业绩，35kV在建或投产不少于2项勘察设计业绩。 输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 |
设总具有（满足以下任一条件均可）： 1.110（66）kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2个110（66）kV及以上类似工程主设人业绩。 2.35kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个35kV类似工程主设人业绩。 |
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35kV输变电工程: 具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计丙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察丙级及以上企业资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）： （1）35kV及以上在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于2项。 （2）10kV在建或投产类似工程的勘察设计业绩不少于4项。 （3）35kV及以上在建或投产1项勘察设计业绩，10kV在建或投产不少于2项勘察设计业绩。 输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 |
设总具有（满足以下任一条件均可）： 1.35kV及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2个35kV及以上类似工程主设人业绩。 2.10kV类似工程2项设总（项目经理）业绩，或不少于4个10kV类似工程主设人业绩。 |
3.1.3 技改大修工程勘察设计项目专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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1、330千伏及以上输变电工程： （1）具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或电力行业工程设计行业甲级或电力行业工程设计变电工程和线路工程专业甲级资质；（2）工程勘察综合甲级或工程勘察专业甲级资质。(如无勘察，则不要求勘察资质） 2、220千伏输变电工程： （1）具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或电力行业工程设计行业乙级及以上或电力行业工程设计变电工程和线路工程专业乙级及以上资质；（2）工程勘察综合甲级或工程勘察专业乙级及以上资质。(如无勘察，则不要求勘察资质） 3、110（66）千伏及以下输变电工程： （1）具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或电力行业工程设计行业乙级及以上或电力行业工程设计变电工程和线路工程专业丙级及以上资质；（2）工程勘察综合甲级或工程勘察专业丙级及以上资质。(如无勘察，则不要求勘察资质） |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程可行性研究业绩不少于1项、勘察设计业绩不少于1项。(如无可研，则不要求可行性研究业绩） |
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3.1.4 配网工程勘察设计项目专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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（1）具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或电力行业工程设计行业乙级及以上或电力行业工程设计变电工程和线路工程专业丙级及以上资质； （2）工程勘察综合甲级或工程勘察专业丙级及以上资质。(如无勘察，则不要求勘察资质） |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程可行性研究业绩不少于1项、勘察设计业绩不少于1项。(如无可研，则不要求可行性研究业绩） |
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3.1.5 营销工程勘察设计项目专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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（1）具有建设行政主管部门核发的工程设计综合资质或电力行业工程设计行业乙级及以上或电力行业工程设计变电工程和线路工程专业丙级及以上资质； （2）工程勘察综合甲级或工程勘察专业丙级及以上资质。(如无勘察，则不要求勘察资质） |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上工程勘察设计业绩不少于1项。（业绩与招标项目规模标准和要求相适应，如无可研，则不要求可行性研究业绩） |
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注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
4. 属于招标人负责建设实施的工程，仅需提供经业主盖章的统计表或合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.1.6 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.1.7 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（3）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.1.8 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.1.9 联合体投标
接受联合体投标。
3.2 施工
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2.1通用资质要求
（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。
（2）应具备有效的安全生产许可证。
（3）投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（c）为本标包的监理人；
（d）为本标包的代建人；
（e）为本标包提供招标代理服务的；
（f）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
（m）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
（n）联合体投标：不接受。
3.2.2 基建工程施工专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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1、35kV变电工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装、承试。 2、35kV线路工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含四级及以上承装。 3、35kV变电土建施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。 |
1、35kV变电工程施工或35kV变电土建施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有: 35kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 2、35kV线路工程施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）35kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。 （2）35kV在建或投产线路工程施工业绩1条，10kV在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。 （3）10kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4条。 输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。 |
1、项目经理要求： 110（66）kV及以下送电线路工程、110（66）kV及以下变电站、110（66）kV以下电缆工程、单项工程合同额400万元以下（指不包含以上三种类型的其他单项工程）（以下简称小型工程）： 项目经理： （1）电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书。 （3）具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。 2、项目主要管理人员（关键人员）要求：项目部安全员： （1）专职。 （2）持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。 项目总工： （1）可兼职。 （2）具有初级及以上技术职称且具有从事2个及以上同类型工程施工技术管理经历。 项目部质检员： （1）专职。 （2）具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。 班长兼指挥： （1）专职，每班1人。 （2）具有丰富的作业实践经验和组织协调经验，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备 全面组织指挥现场作业能力。 班组安全员： （1）专职，组塔班组不少于1人，架线班组不少于2人。 （2）具有3个以上工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。 技术兼质检员： （1）专职，每班1人。 （2）具有3 个以上工程现场作业实践经验，具有相关专业助理工程师以上职称，熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准， 安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具组塔作业票、开展施工质量自检能力。 牵张机操作手： （1）专职，架线班组不少于2人。 （2）熟悉牵张机等机械装备操作；通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证；熟悉现场安全管理要求，安全考试合格。 |
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1、110（66）kV变电工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装、承试。 2、110（66）kV线路工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含三级及以上承装。 3、110（66）kV变电土建施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。 |
1、110（66）kV变电工程施工或110（66）kV变电土建施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 （2）110（66）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 （3）35kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。 2、110（66）kV线路工程施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。 （2）110（66）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩1条，35kV在建或投产线路工程施工业绩不少于2条。 （3）35kV在建或投产线路工程施工业绩不少于4条。 输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。 |
1、项目经理要求： 110（66）kV及以下送电线路工程、110（66）kV及以下变电站、110（ 66）kV以下电缆工程、单项工程合同额400万元以下（指不包含以上三种类型的其他单项工程）（以下简称小型工程）： （1）电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书。 （3）具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。 220 kV 30千米以下送电线路工程、220 kV变电站、110 （66）kV及以上电缆工程、单项工程合同额400~800万元（指不包含以上三种类型的其他单项工程）（以下简称中型工程）： （1）电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。 （3）自2021年1月1日至投标截止日，具有110kV及以上类似工程项目经理业绩1项或35kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。 2、项目主要管理人员（关键人员）要求： 项目部安全员： （1）专职。 （2）持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。 项目总工： （1）大型工程专职，中小型工程可兼职。 （2）具有中级及以上技术职称且具有从事3个及以上同类型工程施工技术管理经历。（大中型工程）。 具有初级及以上技术职称且具有从事2个及以上同类型工程施工技术管理经历。（小型工程） 项目部质检员： （1）专职。 （2）具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。 班长兼指挥： （1）专职，每班1人。 （2）具有丰富的作业实践经验和组织协调经验，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备 全面组织指挥现场作业能力。 班组安全员： （1）专职，组塔班组不少于1 人，架线班组不少于2人。 （2）具有3个以上工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。 技术兼质检员： （1）专职，每班1人。 （2）具有3 个以上工程现场作业实践经验，具有相关专业助理工程师以上职称，熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准， 安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具组塔作业票、开展施工质量自检能力。 牵张机操作手： （1）专职，架线班组不少于2人。 （2）熟悉牵张机等机械装备操作；通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证；熟悉现场安全管理要求，安全考试合格。 |
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1、220kV变电工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。 2、220kV线路工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装。 3、220kV变电土建施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。 |
1、220kV变电工程施工或220kV变电土建施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 （2）220kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 （3）110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。 2、220kV线路工程施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）220kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于100公里。 （2）110（66）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于200公里。 （3）220kV及以上在建或投产线路工程和110（66）kV线路工程（按0.5倍折算）施工业绩累计不少于100公里。 输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。 |
1、项目经理要求： 330kV及以上或220kV 30千米及以上送电线路工程、330kV及以上变电站、220kV及以上电缆工程、单项工程合同额800万元及以上（指不包含以上三种类型的其他单项工程）（以下简称大型工程）： （1）电气安装及线路工程应取得机电工程类一级注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类一级注册建造师资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。 （3）自2021年1月1日至投标截止日，具有220kV及以上类似工程项目经理业绩1项或110（66）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。 220kV 30千米以下送电线路工程、220kV变电站、110（66）kV及以上电缆工程、单项工程合同额400~800万元（指不包含以上三种类型的其他单项工程）（以下简称中型工程）： （1）电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类二级及以上注册建造师资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。 （3）自2021年1月1日至投标截止日，具有220kV及以上类似工程项目经理业绩1项或110（66）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。 2、项目主要管理人员（关键人员）要求： 项目部安全员： （1）专职。 （2）持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。 项目总工： （1）大型工程专职，中型工程可兼职。 （2）具有中级及以上技术职称且具有从事3个及以上同类型工程施工技术管理经历。 项目部质检员： （1）专职。 （2）具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。 班长兼指挥： （1）专职，每班1人。 （2）具有丰富的作业实践经验和组织协调经验，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备 全面组织指挥现场作业能力。 班组安全员： （1）专职，组塔班组不少于1 人，架线班组不少于2人。 （2）具有3个以上工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。 技术兼质检员： （1）专职，每班1人。 （2）具有3 个以上工程现场作业实践经验，具有相关专业助理工程师以上职称，熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准， 安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具组塔作业票、开展施工质量自检能力。 牵张机操作手： （1）专职，架线班组不少于2人。 （2）熟悉牵张机等机械装备操作；通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证；熟悉现场安全管理要求，安全考试合格。 |
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1、330kV变电工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试。 2、330kV线路工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装。 3、330kV变电土建施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上或电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。 |
1、330kV变电工程施工或330kV变电土建施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）330（220）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 （2）330（220）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 （3）110（66）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。 2、330kV线路工程施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）330（220）及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于100公里。 （2）110（66）kV在建或投产线路工程施工业绩不少于200公里。 （3）330（220）及以上在建或投产线路工程和110（66）kV线路工程（按0.5倍折算）施工业绩累计不少于100公里。 输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。 |
1、项目经理要求： 330 kV及以上或 220 kV 30千米及以上送电线路工程、330 kV及以上变电站、220 kV及以上电缆工程、单项工程合同额800万元及以上（指不包含以上三种类型的其他单项工程）（简称大型工程）： （1）电气安装及线路工程应取得机电工程类一级注册建造师资格证书，土建工程应取得建筑工程类一级注册建造师资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。 （3）330kV输变电工程施工：自2021年1月1日至投标截止日，具有330（220）kV及以上类似工程项目经理业绩1项，或累计110（66）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。 750（500）kV输变电工程施工：自2021年1月1日至投标截止日，具有750（500）kV及以上同类型工程项目经理业绩1项，或累计330（220）kV类似工程项目经理业绩2项；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。 2、项目主要管理人员（关键人员）要求： 项目部安全员： （1）专职。 （2）持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。 项目总工： （1）专职。 （2）具有中级及以上技术职称且具有从事3个及以上同类型工程施工技术管理经历。 项目部质检员： （1）专职。 （2）具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。 班长兼指挥： （1）专职，每班1人。 （2）具有丰富的作业实践经验和组织协调经验，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备 全面组织指挥现场作业能力。 班组安全员： （1）专职，组塔班组不少于1人，架线班组不少于2人。 （2）具有3个以上工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。 技术兼质检员： （1）专职，每班1人。 （2）具有3 个以上工程现场作业实践经验，具有相关专业助理工程师以上职称，熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准， 安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具组塔作业票、开展施工质量自检能力。 牵张机操作手： （1）专职，架线班组不少于2人。 （2）熟悉牵张机等机械装备操作；通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证；熟悉现场安全管理要求，安全考试合格。 |
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1、750kV、500kV变电工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装、承试。 2、750kV、500kV线路工程施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含一级承装。 3、750kV、500kV变电土建施工 （1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上或电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。 |
1、750（500）kV变电工程施工或变电土建施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）750（500）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 （2）750（500）kV及以上在建或投产变电工程施工业绩1座，330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于2座。 （3）330（220）kV在建或投产变电工程施工业绩不少于4座。 2、750（500）kV线路工程施工 自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）: （1）750（500）kV及以上在建或投产线路工程施工业绩不少于100公里。 （2）330（220）kV在建或投产线路工程施工业绩，其中线路工程不少于200公里。 （3）750（500）kV及以上在建或投产线路工程和330（220）kV线路工程（按0.5倍折算）施工业绩累计不少于100公里。 输变电工程应同时具有变电工程和线路工程业绩。 |
3.2.3 技改大修工程施工项目专用资格要求
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资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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1、10kV项目 （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试五级及以上资质。（与招标项目要求相适应） 2、20kV/35kV项目 （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试四级及以上资质。（与招标项目要求相适应） 3.110kV项目 （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试三级及以上资质。（与招标项目要求相适应） 4.220kV/330kV项目 （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试二级及以上资质。（与招标项目要求相适应） 5.500kV及以上项目 （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包一级或输变电工程专业承包一级资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试一级资质。（与招标项目要求相适应） |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩不少于1项。（业绩与招标项目规模标准和要求相适应） |
项目经理：（1）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）（仅适用中型、小型项目）/具备一级注册建造师资格（机电工程）（适用大型项目） |
3.2.4 配网工程施工项目专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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1、10kV项目 （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试五级及以上资质。（与招标项目要求相适应） 2、20kV/35kV项目 （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试四级及以上资质。（与招标项目要求相适应） |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩不少于1项。（业绩与招标项目规模标准和要求相适应） |
项目经理：（1）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程） |
3.2.5 营销工程施工项目专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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1、10kV项目（充换电站工程施工，计量、采集装置建设与改造工程施工） （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试五级及以上资质。（与招标项目要求相适应） 2、20kV项目（充换电站工程施工，计量、采集装置建设与改造工程施工） （1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承修、承试四级及以上资质。（与招标项目要求相适应） |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩不少于1项。（业绩与招标项目规模标准和要求相适应） |
项目经理：（1）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）（仅适用中型、小型项目） |
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智能互动终端建设与改造施工： （1）企业具有有效的安全生产许可证； （2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上或通信工程施工总承包三级及以资质； （3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装、承修、承试五级及以上资质。（资质等级与招标项目规模标准和要求相适应） |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有智能互动终端设备安装业绩不少于1项。（业绩与招标项目规模标准和要求相适应） |
项目经理： （1）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书； （2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）（仅适用中型、小型项目） |
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或统计表或合同复印件交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
4. 属于招标人负责建设实施的工程，仅需提供经业主盖章的统计表或合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.2.6 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（3）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.2.7 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.2.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.2.8 其它要求
本要求适用于:基建施工
根据《国网浙江省电力有限公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则（试行）》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《国网浙江省电力有限公司输变电工程建设安全责任考核实施细则》第十六条，未处于暂停中标资格期。
3.3总承包
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应项目的实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人所拥有的权利权益。投标人须满足如下资格要求：
3.3.1 通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（c）为本招标项目的监理人；
（d）为本招标项目的代建人；
（e）为本标包提供招标代理服务的；
（f）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（g）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（h）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（i）被责令停产停业的；
（j）被暂停或取消投标资格的；
（k）财产被接管或冻结的；
（l）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（m）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
3.3.2 专用资格要求
500千伏工程：具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计甲级或工程设计综合资质甲级或电力工程施工总承包一级及以上企业资质。
220千伏工程：具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级或电力工程施工总承包二级及以上企业资质。
110千伏及以下工程：具有中华人民共和国住房和城乡建设部（原国家建设部）认定的送变电工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质甲级或电力工程施工总承包三级及以上企业资质。
3.3.3 业绩要求
①投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩。其中：变电工程不少于2座或线路工程不少于15公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；类似工程的时间要求是：自2021年1月1日至投标截止日；
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据；
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
4. 属于招标人负责建设实施的工程，仅需提供经业主盖章的统计表或合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
3.3.4 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.3.5 项目设总或项目经理要求
（1）自2021年1月1日至投标截止日，担任过与招标项目相同及以上电压等级类似工程设总或项目经理或主设人经历。
3.3.6 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（3）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.3.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.3.8 联合体投标
接受联合体投标。
3.4监理
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.4.1 通用资格要求
（1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得招标人要求的有效认证证书。
（3）应有良好的财务状况和商业信用。
（4）潜在投标人不得存在下列情形之一：
（a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（b）为本标包提供招标代理服务的；
（c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
（e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
（f）被责令停产停业的；
（g）被暂停或取消投标资格的；
（h）财产被接管或冻结的；
（i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的；
（5）联合体投标：不接受。
3.4.2 基建工程监理专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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750、500kV输变电工程： 具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）： （1）750（500）kV及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩，其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。 （2）330（220）kV在建或投产类似工程的工程监理业绩，其中：变电工程不少于4座；线路工程不少于200公里。 （3）750（500）kV及以上在建或投产变电站1座工程监理业绩，330（220）kV在建或投产变电站不少于2座工程监理业绩；750（500）kV及以上线路工程和330（220）kV线路工程（按0.5倍折算）累计不少于100公里。 输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 |
1、总监理工程师： （1）持证要求：国家注册监理工程师证。 （2）业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 （3）年龄要求：不超过65岁。 2、其他主要人员 安全总监理师： 具备下列条件之一： （1）注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理； （2）具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。 （3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上（330kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程、330kV或220kV 30公里以下送电线路、110kV及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年以上），且具有大专学历。 安全监理师： 具备下列条件之一： （1）注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理； （2）具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。 （3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年以上（330kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程、330kV或220kV 30公里以下送电线路、110kV及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年以上），且具有大专学历。 专业监理师： 2年以上同类工程监理工作经验，具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，或中级及以上专业技术职称经培训和考试合格。 |
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220、330kV输变电工程： 具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）： （1）330（220）kV及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩，其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。 （2）110kV在建或投产类似工程的工程监理业绩，其中：变电工程不少于4座；线路工程不少于200公里。 （3）330（220）kV及以上在建或投产变电站1座工程监理业绩，110kV在建或投产变电站不少于2座工程监理业绩；330（220）kV及以上线路工程和110kV线路工程（按0.5倍折算）累计不少于100公里。 输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 |
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110（66）kV输变电工程： 具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）： （1）110（66）kV及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于2项。 （2）35kV在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于4项。 （3）110（66）kV及以上在建或投产1项工程监理业绩，35kV在建或投产不少于2项工程监理业绩。 输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 |
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35kV输变电工程： 具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人应具有（满足以下任一条件均可）： （1）35kV及以上在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于2项。 （2）10kV在建或投产类似工程的工程监理业绩不少于4项。 （3）35kV及以上在建或投产1项工程监理业绩，10kV在建或投产不少于2项工程监理业绩。 输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 |
3.4.3 技改大修工程监理项目专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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1、330千伏及以上输变电工程 具有建设行政主管部门核发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。 2、330千伏以下输变电工程 具有建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程监理业绩不少于1项。 |
总监：具有国家注册监理工程师资格证书（电力工程） |
3.4.4 配网工程监理项目专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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具有建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程监理业绩不少于1项。 |
总监：具有国家注册监理工程师资格证书（电力工程） |
3.4.5 营销工程监理项目专用资格要求
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专用资质要求 |
业绩要求 |
人员要求 |
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具有建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。 |
自2021年1月1日至投标截止日，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于1项。 |
总监：具有国家注册监理工程师资格证书（电力工程） |
3.4.6 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
年龄要求：不超过65岁
3.4.7 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（3）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（4）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（6）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.4.8 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
3.4.9 其它要求
1、本要求适用分标：基建监理
根据《国网浙江省电力公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则（试行）》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《国网浙江省电力有限公司输变电工程建设安全责任考核实施细则》第十六条，未处于暂停中标资格期。
根据《建设工程监理规范》规定：“一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建筑工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项”。
3.5 其他服务类（除上述适用3.1、3.2、3.3、3.4分标外的其余项目）
3.5.1通用资质要求：
（1）投标人应为中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，须具备承担招标项目的能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交付验收等承担招标项目的能力。应具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书；
（2）应有良好的财务状况和商业信用。没有处于被责令停业，资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；财务状况良好，具有签订合同的资格与履行合同的能力；近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到国家电网公司的公开通报批评；
（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；
（4）投标人有能力按合同规定提供相关技术服务，并具备完善的售后服务能力；
（5）未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为，未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商、供应商名单，未发生不良履约行为；
（6）不接受联合体投标；
（7）投标人禁止从事一切非正常投标活动。
3.5.2专用资质业绩要求:
具体见附表2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》。
3.5.3 信誉要求
（1）潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（2）在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》（发布时间在投标文件递交截止时间之前）中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人，并且该行为仍在处理有效期内，不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
（2）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”。
（3）根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。
（4）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。
（5）联合体投标的，上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.5.4 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
4 投标保证金
投标保证金：投标人应以所投的包所在分标为单位，按下表规定的数量提交投标保证金，同一种招标货物/服务（同一分标编号）分多个包时，投标人只需就该招标货物/服务提交一份投标保证金，金额按其所投的上述包中最高的投标价格计算（采用折扣率报价的包按照该包的概算金额计算投标保证金）。
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投标价格 |
投标保证金（元） |
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10万以下（不含10万） |
免费 |
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10万－20万（含10万） |
2,000 |
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20万－50万（含20万） |
4,000 |
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50万－100万（含50万） |
10,000 |
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100万－200万（含100万） |
20,000 |
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200万－300万（含200万） |
40,000 |
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300万－500万（含300万） |
60,000 |
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500万－700万（含500万） |
100,000 |
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700万－1000万（含700万） |
140,000 |
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1000万－2000万（含1000万） |
200,000 |
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2000万－3000万（含2000万） |
400,000 |
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3000万－4000万（含3000万） |
600,000 |
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4000万及以上（含4000万） |
800,000 |
所有投标都必须附有投标保证金。投标保证金应通过潜在投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款。
已提交年度投标保证金的潜在投标人，将不需交纳本次招标的投标保证金，仅需提供有效的年度投标保证金的财务证明（复印件）。
采用投标保证保险形式的投标人，保险金额即为应缴纳的投标保证金金额。保单保费未从投标人基本帐户转出、保单未体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的，视为提交的投标保证金无效。具体要求见本次招标文件第2章投标人须知。
5 凡有意参加投标者，请于2023年3月27日～4月3日下午16：00时（北京时间，下同），(请登录)下载招标文件。
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