1. 项目概况与招标内容
1.1 招标内容：本次招标范围为沪昆铁路昆宣段红线内公网覆盖施工项目，包括全线22个隧道总计23.64km的公网覆盖等涉及的所有施工。施工内容包括但不限于隧道口场坪站点、基站设备安装、电力电缆、通信泄漏电缆、光缆、隧道内站点、电源配套、变压器安装、远程抄表系统、远动合闸系统、电磁干扰测试、室内分布系统、红线内外交接点处的光缆井、电缆井、运营商设备和天线的安装等施工；及包含相关商务谈判和物业协调，包括本工程涉及的所有乙供材料。（不包括：甲供材料、运营商主设备和天线）。
1.2 建设地点：沪昆铁路昆宣段，主要是昆明市、曲靖市。
1.3 质量标准要求：合格，达到国家、行业及中国铁塔技术规范、标准规定的要求。
1.4 预估采购金额：总费用为2165.95万元（不含税）。其中施工费1583.08万元（不含税）、材料费582.87万元（不含税）。
1.5 合同有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日。
1.6 承包方式：包工部分包料模式。
1.7 施工周期要求：根据昆明铁路局天窗批复数量进行工期安排，预估在2024年4月15日前完成设备安装工程，在2023年4月30日完成设备开通。最迟完成竣工结算日期不得超过2024年4月30日。
1.8 最高限价：本项目设置最高投标限价，施工费折扣最高投标限价为80%，材料费折扣最高投标限价为85%，具体详见报价表。投标报价超过最高投标限价的，其投标将否决。
1.9 标段划分：本项目不划分标段，中标人数量为1个。
2. 投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，具有有效的已加载统一社会信用代码的营业执照。（提供有效的营业执照或相关证明文件的扫描件）。
2. 2 控股、管理关系：（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监)为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.3 投标人能够开具符合国家要求的增值税专用发票。投标人若为一般纳税人，需按照以下方式的任意一种提供证明材料：（1）增值税一般纳税人资格登记表；（2）税务事项通知书；（3）投标人开具的增值税专用发票（非代开）的扫描件；（4）注册地国家税务局网站一般纳税人查询截屏；（5）增值税一般纳税人申请认定表。投标人若为小规模纳税人：须承诺在结算付款时开具（含代开）增值税专用发票。
2.4 本项目涉及网络安全风险，投标人应当严格遵守《中国铁塔网络安全风险警示企业名单管理要求》并予以承诺。
2.5 投标人须同时具备以下资质：（1）具有铁路电务工程专业承包一级及以上资质、（2）具备通信工程施工总承包一级及以上资质。（3）具有有效的安全生产许可证。
注：上述资质由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，新甲级资质与原一级资质同等认可，新乙级资质与原二、三级资质同等认可，如投标人资质为新标准资质以新标准资质提供为准。
2.6 投标人须具备自2018年1月1日至今（以合同签订时间为准）高铁/客专/铁路既有线、营业线（封锁天窗施工）的公众网络信号覆盖或铁路专网施工（含新建、改造、扩容、替换等项目）单个项目合同业绩不少于2000万元。（1）业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（至少应包含项目名称、时间、采购内容、金额、签字盖章页等重要内容页）及至少提供一张合同对应的有全国统一发票监制章的发票；（2）所有框架合同或单项定额合同，金额以合同金额为准（若合同中未体现合同总金额的以发票累计金额为准）；（3）所有合同时间以合同签订时间为准，若无合同签订时间的以合同中可识别的时间为准。材料不全无法确定的业绩，不予认可。
2.7 本项目要求投标人具备以下人员要求：
（1）企业主要负责人：企业主要负责人须具备通信主管部门或其他主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；
（2）投标人应配备1名具备一级注册建造师资格（“铁路”或“机电”或“通信与广电”专业）的项目经理；项目经理具备通信主管部门或其他主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(B证)；
（3）投标人至少配备2名或以上具有本科及以上学历的现场项目负责人，现场项目负责人具备通信主管部门或其他主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(B证)以及3年及以上铁路或高速铁路或客运专线或城际铁路公网覆盖工程施工管理经验；
（4）投标人至少配备4名专职安全生产管理人员，需具备通信主管部门或其他主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（C证）。
注：须提供有效的身份证、证书扫描件，项目经理未在其他在建工程项目任职（提供承诺书），另外需承诺根据工程要求还须配备足够的施工人员。项目经理及现场项目负责人及专职安全生产管理人员须为投标人本单位在册人员，现场项目负责人需提供经验证明材料（经验证明材料包括（同类项目合同关键页以及相关的证明文件，关键页包含但不限于合同首页、服务内容页、合同签字盖章页、合同时间有效期页，证明文件为以下任意一种：①合同内容中有作为项目经理/项目负责人的名字体现，②验收报告中项目经理/项目负责人身份签字，③提供项目甲方部门级及以上盖章确认的证明文件，④所在单位红头任命文件）。（5）仅提供最早相关经验即可，以最早经验为准）上述人员需提供与投标人本单位签订的有效的劳动合同或至投标截止之日止近半年内任意一个月社保证明材料（为社保局提供的证明材料），人员不允许重复。
2.8 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年（2020年1月1日起）内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年（2018年1月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年（2018年1月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔列为全国/云南省“禁止交易企业”的。
（10）被中国铁塔股份有限公司及其下属分公司列入本项目投标同类产品“中国铁塔全国级或总部级/省级/市级投标人黑名单”的。
2.9 本次招标不允许联合体投标，不允许分包、转包。
2.10 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间:2023年11月21日22时40分至2023年11月27日09时30分（北京时间，下同）。
1.1 招标内容：本次招标范围为沪昆铁路昆宣段红线内公网覆盖施工项目，包括全线22个隧道总计23.64km的公网覆盖等涉及的所有施工。施工内容包括但不限于隧道口场坪站点、基站设备安装、电力电缆、通信泄漏电缆、光缆、隧道内站点、电源配套、变压器安装、远程抄表系统、远动合闸系统、电磁干扰测试、室内分布系统、红线内外交接点处的光缆井、电缆井、运营商设备和天线的安装等施工；及包含相关商务谈判和物业协调，包括本工程涉及的所有乙供材料。（不包括：甲供材料、运营商主设备和天线）。
1.2 建设地点：沪昆铁路昆宣段，主要是昆明市、曲靖市。
1.3 质量标准要求：合格，达到国家、行业及中国铁塔技术规范、标准规定的要求。
1.4 预估采购金额：总费用为2165.95万元（不含税）。其中施工费1583.08万元（不含税）、材料费582.87万元（不含税）。
1.5 合同有效期：自合同签订之日起至2024年12月31日。
1.6 承包方式：包工部分包料模式。
1.7 施工周期要求：根据昆明铁路局天窗批复数量进行工期安排，预估在2024年4月15日前完成设备安装工程，在2023年4月30日完成设备开通。最迟完成竣工结算日期不得超过2024年4月30日。
1.8 最高限价：本项目设置最高投标限价，施工费折扣最高投标限价为80%，材料费折扣最高投标限价为85%，具体详见报价表。投标报价超过最高投标限价的，其投标将否决。
1.9 标段划分：本项目不划分标段，中标人数量为1个。
2. 投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，具有有效的已加载统一社会信用代码的营业执照。（提供有效的营业执照或相关证明文件的扫描件）。
2. 2 控股、管理关系：（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监)为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一项目投标。
2.3 投标人能够开具符合国家要求的增值税专用发票。投标人若为一般纳税人，需按照以下方式的任意一种提供证明材料：（1）增值税一般纳税人资格登记表；（2）税务事项通知书；（3）投标人开具的增值税专用发票（非代开）的扫描件；（4）注册地国家税务局网站一般纳税人查询截屏；（5）增值税一般纳税人申请认定表。投标人若为小规模纳税人：须承诺在结算付款时开具（含代开）增值税专用发票。
2.4 本项目涉及网络安全风险，投标人应当严格遵守《中国铁塔网络安全风险警示企业名单管理要求》并予以承诺。
2.5 投标人须同时具备以下资质：（1）具有铁路电务工程专业承包一级及以上资质、（2）具备通信工程施工总承包一级及以上资质。（3）具有有效的安全生产许可证。
注：上述资质由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，新甲级资质与原一级资质同等认可，新乙级资质与原二、三级资质同等认可，如投标人资质为新标准资质以新标准资质提供为准。
2.6 投标人须具备自2018年1月1日至今（以合同签订时间为准）高铁/客专/铁路既有线、营业线（封锁天窗施工）的公众网络信号覆盖或铁路专网施工（含新建、改造、扩容、替换等项目）单个项目合同业绩不少于2000万元。（1）业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（至少应包含项目名称、时间、采购内容、金额、签字盖章页等重要内容页）及至少提供一张合同对应的有全国统一发票监制章的发票；（2）所有框架合同或单项定额合同，金额以合同金额为准（若合同中未体现合同总金额的以发票累计金额为准）；（3）所有合同时间以合同签订时间为准，若无合同签订时间的以合同中可识别的时间为准。材料不全无法确定的业绩，不予认可。
2.7 本项目要求投标人具备以下人员要求：
（1）企业主要负责人：企业主要负责人须具备通信主管部门或其他主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）；
（2）投标人应配备1名具备一级注册建造师资格（“铁路”或“机电”或“通信与广电”专业）的项目经理；项目经理具备通信主管部门或其他主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(B证)；
（3）投标人至少配备2名或以上具有本科及以上学历的现场项目负责人，现场项目负责人具备通信主管部门或其他主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书(B证)以及3年及以上铁路或高速铁路或客运专线或城际铁路公网覆盖工程施工管理经验；
（4）投标人至少配备4名专职安全生产管理人员，需具备通信主管部门或其他主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（C证）。
注：须提供有效的身份证、证书扫描件，项目经理未在其他在建工程项目任职（提供承诺书），另外需承诺根据工程要求还须配备足够的施工人员。项目经理及现场项目负责人及专职安全生产管理人员须为投标人本单位在册人员，现场项目负责人需提供经验证明材料（经验证明材料包括（同类项目合同关键页以及相关的证明文件，关键页包含但不限于合同首页、服务内容页、合同签字盖章页、合同时间有效期页，证明文件为以下任意一种：①合同内容中有作为项目经理/项目负责人的名字体现，②验收报告中项目经理/项目负责人身份签字，③提供项目甲方部门级及以上盖章确认的证明文件，④所在单位红头任命文件）。（5）仅提供最早相关经验即可，以最早经验为准）上述人员需提供与投标人本单位签订的有效的劳动合同或至投标截止之日止近半年内任意一个月社保证明材料（为社保局提供的证明材料），人员不允许重复。
2.8 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年（2020年1月1日起）内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年（2018年1月1日起）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年（2018年1月1日起）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔列为全国/云南省“禁止交易企业”的。
（10）被中国铁塔股份有限公司及其下属分公司列入本项目投标同类产品“中国铁塔全国级或总部级/省级/市级投标人黑名单”的。
2.9 本次招标不允许联合体投标，不允许分包、转包。
2.10 法律法规规定的其他要求。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间:2023年11月21日22时40分至2023年11月27日09时30分（北京时间，下同）。
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